在不断探索中把握规律夯实基础

——集团公司安全管理40年蝶变之路

要闻
  开栏的话:中国改革开放的四十年,也是铁路发生巨变的四十年。四十年里,无论是硬件技术还是软件服务,铁路都发生了质的飞跃,尤其是高铁的开通运营,深刻影响着城市经济结构、改变人们的出行方式。铁路始终与祖国发展共同奋进,与时代进步同频共振。从今天起,本报开设“辉煌40年,改革再出发”专栏,通过讲述集团公司客运、货运、建设等各方面的变化来折射改革开放以来时代变迁和社会发展,展示新时代铁路新风貌。

  记者 陈凯
  从最初人盯人的手段,到如今构建起人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系,历经40年跨越,集团公司安全工作日新月异。
  40年来,线路运营里程在增加,列车速度密度在提高,安全责任越来越大,集团公司始终把安全生产当作头等大事来抓,让安全成为永恒不变的主题。
  今天,建立在双重预防机制和标准化建设基础上的安全,实现了安全管理方式方法的“蝶变”。
  迈入标本兼治的发展轨道
  伴随改革大潮涌起,以恢复岗位责任制为标志,各项安全规章制度走向了建立、健全的道路。1979年,以“一日标准化”为起点,各系统标准化作业活动广泛开展,其后又建立起以自控、互控、他控为核心内容的联防联控机制,随着“三基工程”推进、干部安全包保制度建立等措施的出台,安全管理从“急救”期,进入“康复”阶段,并逐步迈向健康发展轨道。
  曾经被撤销或陷于瘫痪的各级安全监察机构,相继恢复和充实。基层站段同步成立安全室,建立安委会。自上世纪八十年代初,建立安全责任与经济考核紧密挂钩的机制,安全生产成为各级组织和干部职工的主要职责和业绩体现,安全工作呈现安全周期明显延长的可喜局面。
  从以“外美内实”为主线的建线工作,到目前强力推进的双重预防机制,“强基达标”折射出对安全规律的探索和把握,如今已成为实现长治久安的“利器”,安全管理工作重心从事后调查处理,向事先预防预控跨越。
  “变化之中,也有一以贯之的坚守和不断强化的推进。”集团公司安监室副主任姚宗金介绍,自1984年起,每年的1号文件都是关于做好当年安全工作通知;新职工入路的第一课永远是安全,交班会、点名会不变的内容同样是安全;标准化建设久久为功,已形成站段、科室、车间、班组和岗位“五位一体”推进格局,作业指导书与时俱进,已呈现视频版、体系化全覆盖局面。
  开启综合防控的保障之门
  对于上海动车段安全科科长李少靖来说,应急指挥的变化令人印象深刻。如今,进入该段应急指挥中心,关键作业一览无余。8月10日,该段应急指挥分析师崔石斌通过远程数据监控分析,发现一组动车牵引电机存在故障隐患,随即发出检查指令,并指导排除。
  应急处置从现场“单兵作战”,到建立起各级应急指挥中心,变为前后方支持的“团队作战”;安全教育从展板展示事故案例,到可还原、仿真事故情景的警示室;安全检查从人盯人的查岗查哨,到以高铁动检车、钢轨探伤车和车辆5T、接触网6C、机车6A、信号微机监测系统及录音摄像、电子记录等全方位检测监控,以及专业对规检查、安全风险研判、隐患排查整治、新线安全评估、大数据分析等手段,关口前移,安全管理方式发生了翻天覆地的变化。
  40年,强基之路上的脚步从未停下。自1979年起,拉开了全面改善道口设施的序幕,电动栅门、自动报警等逐渐成为标配。自2015年起,历时三年的道口平改立及线路栅栏封闭工程,使道口数量由1170处锐减至200多处,时速120公里以上线路实现了全封闭,沿线群众的安全有了更加可靠保证。
  安检查危由开包检查到机检的变化始自1993年,由首批40余台“三品”检查仪,至2011年配备安检门,目前各车站已经配备安检设备500余套。站内、车上、货场中,烟火报警、消防设备无处不在;先进的站房设计理念,减少了高峰期旅客对流;迅速普及的微机监控系统,货场环境和作业过程实现全监控,建立起完善的旅客和货物安全保障体系。
  自1978年起,设立了专门的劳动保护机构,此后形成完善的三级劳动安全管理网。感应式安全帽取代柳条帽,列车接近报警装置代替口笛,空调间休室替换遮阳凉棚,救援吊由老旧的60吨固定臂蒸汽吊更新为新型160吨伸缩臂轨道吊,尤其是九十年代末实行的上线作业“天窗修”制度等,行车不施工、施工不行车,成为确保生命安全的屏障。
  跨越安全监控的智能鸿沟
  8月10日17:30,合肥机务段司机赵世松正精神抖擞地驾驶着D2248次列车,从合肥南站开出。他面前的操纵台上,一台扫描仪正不间断地“刷脸”,扫描面部和瞳孔,若精神萎靡则立即报警。“过去动车采用脚踩踏板的提醒方式,每30秒得踏一下,会分散作业精力。”安全科长黄永美介绍。
  1978年,随着沪宁线移频机车信号投入运用,次年自动停车装置服役,其后建成列车无线通信调度网,大幅减少人工瞭望和操纵时的意外。二十世纪七十年代末到八十年代初,全路首创的红外线车辆轴温探测、客车轴温报警和调车无线电话,分别投入运用并在全路推广,从此检车员告别了手摸轴温、调车员结束了用手信号联络的历史,围绕高风险作业机械化换人、自动化减人,技防措施手段日臻完善。
  自2008年合宁高铁开通至今,集团公司高铁运营里程已经达3660公里,配属动车组也超过600组。以复兴号动车组为例,每组车上有上千个传感器,对列车运行和设备状态实现全天候、全过程、全要素动态检测和监控。
  各专业系统在安全领域均刮起“智慧风”,走在全路前列的“智慧车务”建设,使接发、解编列车实现自动模式,极大减少了人工操作失误带来的安全风险,同时基于主动防护理念而设置的功能,做到进路办理前预警提示和联锁卡控,有效防止列车进路的错误办理。
  如今,运用科技手段已构建起完善的检测和预警系统,探头站岗、鼠标巡逻、电子围挡、刷脸验证、无人机巡查、机器人巡检……更“聪明”的安全监控和应急处置,打通实现安全目标的智能路径,使得监督更精准、查纠更犀利,“强基达标”之路越走越宽广。