记者 刘艺
今年以来,徐州机务段以双重预防机制为抓手,优化运作模式,强化管理力量,提升了安全风险防控的质量,已连续2个月在集团公司机务系统中夺得月度安全质量评比第一名。
明确关键节点 弄清“防什么”
一大早,检修车间副主任张英勇就来到检修大库,仔细查看天车司机作业情况。防止天车司机高空坠落,是他负责管控的风险关键点。该段要求车间级风险管控人每月现场盯控不少于2个风险项涉及的关键点。
去年,该段重新修订了安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施办法。新办法改变了以往风险认领不均衡、风险认领人盯控精力不足的弊端,对全段所有专业科室风险认领人的风险项认领件数设置了上限,并明确规定风险管控由段和车间层面进行,管控的重心由以往督促职工执标向验证职工执标转变。
该段对确定管控的40个风险项的313条控制措施,所涉及的作业项目、地点、环节、器具、检查验证手段进行全面延伸排查,通过“大家找、现场查、问题挖、定量派”的办法,全面查找每个岗位、每项流程、每个环节、每个生产场所,在“物、环、人、管”四个方面可能存在的事故隐患。同时,针对每个风险形成一套完整的基础管控资料。
“我们要让每位科室风险认领人与车间风险管控人弄清防什么。”安全科副科长李怀青拿出一张《车辆伤害风险项基本信息表》例证,在车辆伤害这项风险中,他们细化出11项关键作业,确立了9项关键环节,明确关键环节所涉及的8个关键处所以及相对应的盯控手段,细化认领人与管控人在该风险中的责任。该段还组织全员培训考试,确保各项风险研判人人熟知、入脑入心。
逐级盯控风险 解决“怎么控”
风险研判只是手段,其目的在于如何管控。该段推出了段领导包保、科室认领、车间落实三级风险管控模式。李怀青解释:“专业科室风险认领人每个月根据自己认领风险涉及的车间、岗位、盯控关键等,向各车间风险管控人下达盯控计划。”车间风险管控人不仅要把风险盯控落实落细,还要对自己管控风险项涉及的关键点做到月度全覆盖检查。
各运用车间每周还有计划地从一次乘务作业的十个作业环节、季节性阶段性安全关键、非正常信息、惯性“两违”等方面开展专题分析,剖析查找乘务作业中突出问题和职工惯性“两违”,在剖析查找过程中验证安全风险项控制措施“一招制敌”的有效性。
为防止科室风险认领人因培训、出差等造成风险失管失控,他们创新推出了风险认领AB角管理办法。安全科助理工程师翟新科指着该科室另外一位助理工程师谢晶磊说:我们俩就是事故管理与行车安全风险认领的AB角。
精准评估风险 实施“分类治”
每月下旬是徐州南运用车间安全副主任张建根最忙碌的时段。张建根解释:“我要对车间管控风险的检查写实进行汇总、分析,全面总结管控风险在车间存在的状态,并上报给段专业科室风险认领人。”各专业科室风险认领人根据车间上报写实、分析材料,结合自己的月度检查,精准评估出风险管控措施具体落实情况以及管控措施的有效性,并形成月度“双重预防机制运作质量分析表”,上报给段级风险包保人。
他们采取“一票否决”和“考核评价”两种方式,按月对风险管控情况进行综合评价。科室专业人员针对认领风险在各车间存在的问题,有针对性地做好次月风险检查计划,实施靶向精准的分类整治。2月份,段机动车管理安全风险被“一票否决”,包保段领导牵头相关科室专业人员,从每辆生产用汽车的台账记录、行车记录仪、运行中GPS数据分析等作业环节分析排查管理中的漏洞,采取补强整改措施,实施精准管控,取得了满意的整改效果。
今年以来,该段各级管理人员共发现、解决现场安全管理问题573件。