会议的主要任务
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，落实国铁集团工作会议部署，总结2023年集团公司工作，分析面临形势，部署2024年重点任务，动员广大干部职工统一思想、坚定信心，高标定位、创新实干，加快建设一流的现代运输企业，在推动铁路高质量发展、率先实现铁路现代化、勇当服务和支撑中国式现代化“火车头”的新征程上奋力当好排头兵。
　　2023年各项工作取得优异成绩
　　我们坚持旗帜鲜明讲政治 践行“两个维护”更加坚定自觉
　　●完善落实“第一议题”制度，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。
　　●扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得明显成效。
　　●始终胸怀“国之大者”，主动对接国家重大战略，高标准完成杭州亚运会、上海进博会等重点运输服务保障，全年发运中欧、中老班列分别增长6.4%、12.3%，定点帮扶、消费帮扶超过3700万元，以实际行动彰显了国铁企业的政治担当。
　　●我们坚持“安全第一”不动摇 安全生产保持总体稳定
　　●深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，践行总体国家安全观，树牢大安全意识。
　　●以深化双重预防机制管控现实安全，以标准化规范化建设夯实安全基础，以安全生产逐级负责制推动工作落实。
　　●在运输工作量大幅增加、极端灾害天气明显增多等严峻考验下，实现了连续第九个高质量的安全年。
　　我们坚持市场导向提质效 经营业绩创造历史之最
　　●客运抢抓市场利好、提高供给质量，全年客发在全路率先突破8亿人、客收率先突破千亿元，较2019年分别增长10.3%、23.4%。
　　●货运加快现代物流转型，货发自2015年回落后、时隔9年再次重回2亿吨以上，同比增长2.4%，全年白货装车占比提升至44%，集装箱、海铁联运同比增长6.9%、16.5%。
　　●坚持运输业与非运输业一体化发展、收支两端同向发力，全年运输总收入突破1200亿元、非运输企业考核利润突破50亿元，集团公司盈亏创历史最好水平，主要经营指标全面赶超国铁集团调整目标。
　  我们坚持科学有序抓建设 区域路网日益发达完善
　　●全力保开通、保在建、保开工，全年完成基建投资突破1200亿元、同比增长10%、创历史新高。
　　●沪宁沿江高铁等4个项目建成投产，沪苏湖等26个在建项目施组兑现率超过95%，北沿江高铁合武段等6个项目开工建设。
　　●注重规划引领，进一步明确功能定位、优化布局分工。
　　●注重打造精品，实现工程质量“零事故”。
　　●注重依法合规，依法界定权责、改进管理。
　　我们坚持改革创新不停步 企业治理能力再上台阶
　　●以重大项目为牵引，总结推广改革三年行动41项典型经验成果，按期完成年度47项重点改革任务，接续实施新一轮改革深化提升行动。
　　●以公司制改革为方向，优化调整现代物流组织体系、建设管理机构和非运输企业布局，稳步推进合资公司重组，各层级管理效能进一步提升。
　　●以“三项制度”改革为重点，实施运输生产和劳动组织改革，持续深化修程修制、专业融合、市场化经营机制等改革，侧重精准激励完善各层级分配机制，发展的内生动力进一步增强。
　　●以法治化数字化改革为支撑，推进“上云、用数、赋智”行动，智能化场站、数字化养修、云平台办公等一批科技信息成果推广应用，“法治上铁”“数字上铁”助力发展的成效进一步显现。
　　我们坚持全面从严强党建 政治保障更为坚强有力
　　●深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，以高质量党建引领保障高质量发展。
　　●紧紧牵住责任制“牛鼻子”，严格监督考核，促进照单履责。
　　●强化干部人才队伍建设，举办创新人才、专业融合人才、高级经营管理人才等专项培训班12期、889人，不断优结构、提素质、保接续。
　　●实施新时代基层党组织建设“强基提质”工程，组织党员突击奉献3.6万余人次、党内立项攻关近700个，党组织的政治功能和组织功能持续增强。
　　●贯通落实“两个责任”，守纪律、讲规矩的风气更加浓厚。
　　我们坚持打造命运共同体 企业发展合力充分凝聚
　　● 着力夯实共同奋斗的思想基础，严格落实意识形态工作责任制，线上线下开展9200余场“勇当‘火车头’、先行作贡献”主题宣讲，大张旗鼓选树宣传“最美上铁人”等25个先进典型，高质量发展的正能量更加强劲。
　　●着力促进人的全面发展，全年完成新职人员岗前培训3600人、在岗技能人员脱产轮训7.3万人，职工业务素质和创新活力不断提升。
　　●着力维护职工的切身利益，完善落实民主管理制度，分层分级优化职工休息休假、劳动保护等工作机制，持续办好“十件实事”，坚持收入分配向运输一线和关键工种倾斜，广大职工的获得感、幸福感和职业荣誉感显著增强。
　　牢牢把握新征程上推动高质量发展的形势与任务
　　●从所处的区位与地位看，当好排头兵是我们贯彻党中央要求、落实国铁集团党组部署的使命所在。
　　●从发展的基础与条件看，当好排头兵是我们巩固高质量发展成果和内外部利好环境、变优势为胜势的应有担当。
　　● 从面临的挑战与空间看，当好排头兵是我们坚持目标引领下的问题导向、在攻关破解难题中推动发展的必然选择。
 
　　推动集团公司高质量发展具体目标任务
　　●高质量承接推进现代化铁路基础设施体系建设
　　到2025年，长三角铁路营业里程达1.67万公里、其中高铁9200公里，50万以上人口市县高铁覆盖率达85.6%，复线率和电气化率分别达78.1%、83.1%，主要港口、企业、园区的专用线接入率超过84%，高铁主通道持续加强、普铁瓶颈段逐步消除、集疏运体系更加完善，基本建成“轨道上的长三角”。到2035年，营业里程达到2.2万公里、其中高铁1.2万公里，复线率和电气化率分别达84%、90%，基础设施规模质量和技术水平全路领先。
　　●高质量承接推进现代化铁路运输服务体系建设
　　到2025年，客发、货发分别达9亿人、2.03亿吨，其中动车组发送旅客占比超过88%，集装箱多式联运、中欧班列年均增长分别达5%、6%以上，客货周转量占全社会比重分别达46%、2%以上，运输供给能力和质量处于全路排头兵位置，服务国家战略、服务区域发展、服务人民群众更加有力有效。到2035年，客货运输供给保持量质齐升、全路领先，长三角1、2、3小时高铁出行圈和1、2、3天快货物流圈全面形成，率先实现人享其行、物畅其流。
　　●高质量承接推进现代化铁路科技创新体系建设
　　到2025年，集团公司科技创新体系和体制机制更加完善，科技实力、创新能力、产业链现代化水平全面提升，安全技防、运输服务、桥隧工程等重点领域科技创新能力全路领先，高铁运维保障关键技术达到世界先进水平。到2035年，各专业技术领域自主创新能力系统提升，“铁路网+互联网”紧密融合，“数字上铁”率先建成。
　　●高质量承接推进现代化铁路安全保障体系建设
　　到2025年，总体国家安全观牢固树立，大安全意识根植于心，本质安全水平、安全法治能力全面提升，人防物防技防“三位一体”安全保障措施有力有效，基本构建一套与高质量发展相匹配的安全保障评价指标体系、并初步实现实时评价，安全生产保持总体稳定。到2035年，安全预防和管控能力、应急处置和救援能力全面适应集团公司高质量发展需要，安全局面始终稳定可控。
　　●高质量承接推进现代化铁路经营管理体系建设
　　到2025年，市场化主体权责有效落实，“三个转”机制运作灵活高效，主业为本、多元协同、同向发力的格局加速形成，经营管理关键绩效指标体系构建完成，“三量九率”12项经营指标实现“二稳二增八提升”，企业做强做优做大取得明显成效。到2035年，经营质量效益、经营管理能力位居全路前列，市场竞争力和影响力全面增强，对国民经济发展的支撑保障、综合贡献进一步提升。
　　●高质量承接推进现代化铁路治理体系建设
　　到2025年，党的领导全面系统整体落实到公司治理各环节，各层级权责清晰、决策高效，铁路法律法规体系更加完善、“法治上铁”基本建成，技术规章、企业管理等制度体系健全规范，监督考核机制精准有效，“三项制度”、修程修制、专业融合等改革不断深化，现代化治理体系基本建成、治理能力显著提升。到2035年，中国特色国铁现代企业制度更加巩固、优越性充分展现，现代化治理能力全路领先。
　　2024年集团公司工作总的要求
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神，认真落实国铁集团党组部署，坚持高标定位、对标找差、创新实干，全面承接铁路“六个现代化体系”，加快建设一流的现代运输企业，扎实开展“工作落实年”行动，高质量推进安全、经营、建设、改革、党建等各项重点任务，在铁路现代化建设新征程上奋力走在前、当好排头兵。
　　2024年主要工作目标
　　安全方面 全年不发生铁路交通较大及以上事故，不发生影响较大的火灾爆炸事故，不发生责任旅客死亡事故，不发生责任高铁和旅客列车冲突、脱轨、火灾、爆炸事故，不发生责任铁路交通一般A类及以上和程度相当的其他生产安全事故，不发生旅客列车重大涉险事件，重大安全风险全面受控，实现连续第十个安全年，在国铁集团安全评估、专业评价和标准化站段考评中力争前列。
　　建设方面 全年完成基建投资1300亿元以上（含北沿江和代建项目），技改投资22亿元以上，开通7个、开工4个以上基建项目。到年底，集团公司营业里程达到1.5万公里、跃居全路第一，其中高铁7761公里、继续稳居全路第一。
　　经营方面 全年完成客发8.63亿人、同比增长6.8%，货发2.025亿吨、增长0.5%。运输总收入1386.51亿元、增长8.4%，其中客收1181亿元、增长10%，货收205.51亿元、基本持平。盈亏完成国铁集团下达指标。运输业每营业公里从业人数9.8人以内、同比压缩3.2%以上，核心效益效率指标与自身比持续向好、与全路比排名前列。
　　职工生活方面 年度实事项目全面兑现，职工收入与安全、绩效紧密挂钩，保持稳步增长，生产生活条件持续改善，健康、医疗等保障水平持续提升，困难职工得到及时帮扶救助。
 
　　以承接“六个现代化体系”为载体，扎实抓好2024年各项重点工作
　　始终把拥护“两个确立”、践行“两个维护”作为首要政治任务，持之以恒加强党的政治建设
　　●夯实对党忠诚的政治根基
　　●强化服务大局的政治担当
　　●严守政治纪律和政治规矩
　　加快承接推进现代化铁路安全保障体系建设，坚决确保安全持续稳定
　　●转变理念促落实
　　紧跟中央部署和形势变化，与时俱进转变安全理念，引领工作落实进一步找准方向、形成自觉。一是树牢“人民至上、生命至上”理念。二是树牢大安全理念。三是树牢安全法治理念。
　　●压紧责任促落实
　　落实安全工作逐级负责制，做到“人人有事干、事事有人管、事事有标准、事事有考核”。一是抓明责。二是抓落责。三是抓追责。
　　●优化策略促落实
　　深入挖掘把握隐藏在现象背后的安全生产规律，运用“预警、评价、应变、慎终如始”的安全工作方法，更加精准有力抓落实、打好安全主动仗。一要预警。二要评价。三要应变。四要慎终如始。
　　●盯牢关键促落实
　　巩固重大事故隐患专项排查整治成果，进一步守底线、抓重点、控关键、防风险。一是持续攻关施工安全短板。二是全面整治消防安全隐患。三是主动应对环境安全威胁。四是着力提升应急实战能力。
　　●强化基础促落实
　　以深化标准化规范化建设为载体，大力推进安全生产治本攻坚三年行动和基础建设攻坚年行动，持续补强人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系。一是强化“人防”基础。二是强化“物防”基础。三是强化“技防”基础。
　　加快承接推进现代化铁路运输服务体系建设，持续提高客货运输供给能力和质量
　　●聚焦服务大局，强化客货运输支撑保障
　　牢牢把握国家铁路、人民铁路的战略定位，自觉承担服务国家战略、支撑经济发展的政治责任和社会责任。着眼服务区域协调发展战略，着眼服务绿色低碳发展，着眼服务高水平对外开放，着眼服务保障国计民生。
　　●聚焦市场需求，提升客货运输供给质量
　　坚持以市场为导向，优化运输产品、服务和组织体系，更好满足人民日益增长的美好生活需要。一是优化运输产品体系。二是优化运输服务体系。三是优化运输组织体系。
　　●聚焦效益最优，优化各类资源配置运用
　　坚持要素围绕生产经营转，精细用好运力、设备、政策等资源，争取整体效率效益最大化。一是用好运力资源。二是用好设备资源。三是用好政策资源。
　　加快承接推进现代化铁路基础设施体系建设，优质高效推进铁路建设
　　●进一步强化规划引领作用发挥
　　结合国家中长期铁路网规划修编、“十五五”规划思路研究、现代化铁路基础设施体系承接等，系统优化长三角铁路发展规划。
　　●进一步加大年度任务攻坚力度
　　全面细化重点项目推进展开表，确保年度任务高质量完成。全力以赴保开通，科学组织保在建，多方协调保开工。
　　●进一步推动建设管理水平提升
　　着眼可持续发展，全方位改进加强铁路建设管理。一是提升质量安全管理水平。二是提升依法合规管理水平。三是提升技术创新管理水平。
　　加快承接推进现代化铁路经营管理体系建设，全面提升企业经营质量效益和管理水平
　　●推动经营管理更加精细
　　越是经营体量庞大，越要精细管理，以“绣花功夫”经营各类资产资源。一是坚持精细对标。二是坚持精细预算。三是坚持精细节支。
　　●推动经营管理更加规范
　　坚决摒弃把规范当束缚的错误观念，坚持以规范防风险、向规范要效益。一方面，全方位防范化解经营风险。一方面，全方位加大监督问责力度。
　　●推动非运输企业健康发展
　　深化运输业与非运输业一体化经营，以运输业带动非运输业、以非运输业服务和拓展运输业，放大资产资源溢出效应。一是立足整体最优，优化产业分工布局。二是立足做强做优，深入推进清理规范。三是立足协同高效，健全配套工作机制。四是立足项目带动，提升经营创效水平。
　　加快承接推进现代化铁路治理体系建设，不断提升企业治理能力和治理水平
　　● 以制度建设强基础
　　坚持用制度管人管事管企业，加快推进实施“四七六”工程，为构建现代企业治理体系夯基垒台。突出系统性规范性，突出科学性适用性，突出权威性效果性。
　　●以公司治理提效能
　　贯彻落实新《公司法》，跟进修订集团公司和所属企业章程。结合现代物流组织体系优化，建立健全物流中心治理体系。
　　● 以深化改革促发展
　　承接落实国铁企业改革深化提升三年行动，不断增强企业发展动力和竞争力。深入实施运输生产和劳动组织改革，深入推进“三项制度”改革，深入研究制定集团公司改革管理办法。
　　加快承接推进现代化铁路科技创新体系建设，深化科技创新赋能和“数字上铁”建设
　　● 加大科技创新力度
　　聚焦建设运输主战场，深入推进关键核心技术科研攻关，强化高质量发展的科技支撑。一是并行推进三级科研课题。二是完善全链条科技管理机制。三是持续增强科技创新能力。
　　●加快“数字上铁”建设
　　落实铁路大数据应用三年行动计划，推动数字技术深度融入铁路主要业务和管理领域，更好赋能企业改革发展。一是强化数字应用项目建设。二是强化信息系统整合和数据共享。三是强化网络数据安全管控。
 
　　以全面从严治党引领保障各项重点任务有力有效落实
　　1 持续推动党的组织和党的工作全覆盖
　　▶坚持在完善公司治理中加强党的领导。
　　▶ 增强基层党支部的组织功能。
　　▶ 从严教育管理党员队伍。
　　▶ 纵深推进党建责任落实。
　　2 持续加强领导班子和干部人才队伍建设
　　▶优化领导班子结构功能。
　　▶加大年轻干部培养力度。
　　▶提升人才队伍建设水平。
　　▶强化干部管理监督。
　　3 持续深化党风廉政建设和反腐败工作
　　▶构建“两个责任”贯通协同的工作格局。
　　▶ 促进监督更加有形有力有效。
　　▶ 大力纠治“四风”。
　　▶坚持“三不腐”一体推进。
　　4 持续提升宣传思想文化工作质效
　　▶牢牢掌握意识形态工作领导权。
　　▶做深做实基层思想政治工作。
　　▶巩固壮大主流宣传舆论。
　　▶不断厚植企业文化软实力。
　　5 持续筑牢企业与职工命运共同体
　　▶强化群团组织作用发挥。
　　▶维护和谐稳定局面。
　　▶坚决落实依靠方针。
　  6 运用科学方法提升党建工作质效
　　▶规范化。
　　▶品牌化。
　　▶有形化。
　　▶信息化。
　　▶项目化。