记者 刘艺
11月上旬,古彭徐州呈现出一幅斑斓且温柔的初冬画卷。徐州铁路公安处铁路综合警务行政服务中心民警来到徐州供电段,对90余名干部职工开展消防安全、反电信诈骗法治宣传和反恐演练综合培训。该段保卫武装科科长霍一瑞介绍:“民警深入浅出的讲解,进一步增强了干部职工法治观念和反诈意识,提高我们单位反恐、内保、消防等综合业务水平。”
9月24日,集团公司首家铁路综合警务行政服务中心在徐州铁路公安处正式启用。该处紧紧围绕促进警企协作提效、企业减负增能目标,落实“高效办成一件事”服务主旨,积极构建警务行政服务中心“一站式”服务平台,提高对企业服务效率。该处反恐支队队长彭坤介绍:“截至目前,我们中心深入辖区站段开展各类宣传教育和业务培训11场次,接受教育培训人员13000人次,成功阻断2起电诈案件,为职工避免财产损失30余万元,各类业务办理时长缩短50%以上。”
从“分散应对”到“系统共治”
保卫工作包括消防、治安、法治宣传、反恐应急等综合性缜密专业,同时,施工报备、建设审批等诸多事项,也纳入单位保卫工作的管辖范畴。铁路综合警务行政服务中心负责人连广政解释:“建设铁路综合警务行政服务中心,就是优化程序、简化流程,倾力打造‘一站式’服务平台,提升对企服务效率。”
铁路综合警务行政服务中心共设置平安创建办、接待受理大厅、铁路内部阵地安全防控中心、集成检查室、综合业务室、矛盾调处室6大板块,遵循各功能分区符合“一站式”警务服务需求,打造出对企服务的高效平台。同时,通过健全常态化警企沟通交流机制,推动警企协作从“分散应对”向“系统共治”跃升。
步入该中心“内部阵地安全防控中心”,在一块硕大屏幕上,动态显现着辖区相关站段重点消防部位、监控部位、施工现场等实时场景,连广政介绍:“通过整合各单位内部安全防控中心资源,我们把辖区各单位重点消防部位、大型施工监控等关键性处所接入安全防控中心,在实时监控重点部位的同时,实现对辖区站段、车间警务工作的集中统一指挥调度、智慧风险预警,用警民协作、系统共治方式提升辖区单位应急处置效率。”
截至目前,该中心对辖区9次大型施工进行全程安全监护,消除37处各类安全隐患。
从“警种壁垒”到“综合指导”
落实好“高效办成一件事”的关键在哪里?铁路综合警务行政服务中心在构建“一站式”警务服务平台过程中,找到为辖区单位尽心服务的满意答案。
该中心打破各警种条线壁垒,在“集成检查室”中汇集内保、反恐、消防等综合检查指导功能,统一口径与标准,依托“接待受理大厅”和“综合业务室”,打造“高效办成一件事”的服务管理模式,形成上下统一、步调一致的对企服务、监管警务工作格局。
10月28日,行政服务中心民警深入南京动车段徐州东动车运用所,重点围绕所内治安保卫职责、反诈和法治宣讲、安检值机危险品识别、人身安全检查等内容,为该所职工进行治安综合业务培训。该中心民警还结合徐州东动车运用所日常检修作业实际,打破“警种壁垒”,对该所灭火及火灾应急疏散、反恐应急处置等实战演练环节进行专业现场指导。徐州东动车运用所所长朱永庆高兴地说:“铁路综合警务行政服务中心民警不仅为职工进行理论培训,而且还手把手指导我们演练实践,用‘一站式’警务服务,帮助我们提高治安保卫实战能力。”该中心自成立以来,已52次深入基层单位开展“面对面”上门式指导活动。
从“效力不足”到“五方联动”
过去,由于辖区各单位存在矛盾调解工作能力、专业资源、法律效力不足等突出问题,调解司法效力的“梗阻”很难得到有效化解。怎样发挥新时代“枫桥经验”、强化铁路人民调解委员会功能作用?连广政笑言:“新成立的铁路综合警务行政服务中心能在这片‘领域’中大显身手!”
该中心充分发挥路地融合、警企协作的优势,探索成立“徐州铁路地区人民调解委员会”,并在中心设置矛盾调处室,汇聚整合了公安、检法、司法调解、专业律师和辖区各单位力量,创新推出了“五方联动”调解机制,增强调解司法效力,实现为企业减忧、为公安减患、为法院减诉、为社会减访的工作目标。
近期,徐州机务段2名职工在工作中发生争执,该段保卫武装科立即开展调解,但双方对事件责任、赔偿金额意见不统一,始终未能达成和解意见。该中心了解情况后,运用“一站式”调解服务平台,开启“五方联动”调解机制,及时介入此事调解处理,在徐州市司法部门专职调解员、徐州机务段以及该中心民警等多方联动调和下,该段双方当事人最终达成谅解并签订了矛盾调解协议书。该中心成立以来,凭借“五方联动”调解机制,成功指导化解5起辖区各类矛盾纠纷。