查规章作为安全大检查的一项工作重点,如何把好这个制度源头关,关键是要坚决防止规章制度“水土不服”。
规章制度是现场作业行为的规则依据和评判标准,绝非束缚手脚的“紧箍”。
现实中规章制度操作性不强的问题并不少见:有的不切合实际搞“一刀切”,脱离现场作业实际需求;有的长期不更新,与新线运营、新设备运行的变化场景脱节;有的自行出台“土政策”,人为增加烦琐流程;还有的职能部门之间沟通不够,出台办法相互“打架”,现场无所适从。
规章制度之所以“水土不服”,根源在于脱离现场。一些规章的制订者“闭门造车”,制订过程中没有倾听执行者声音,或者没有征求意见,造成与实际脱节。也有一些管理者因怕担责而墨守成规,让本应服务于安全的规章,变成了阻碍发展的“僵化牢笼”。
规章制度的生命力在于切合实际,少些“想当然”的条文,多些“接地气”的调研,让规章贴合现场,才能把规章真正从“纸上”落到“地上”。
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