同下一盘棋 共暖八方客

——杭州直属站以一体化变革重塑站区治理新格局
字数:2,751 2026年05月19日 要闻
  记者 蒋雨鸥
  今年“五一”假期,杭州直属站所属各大站客流如潮。然而,无论是返乡游子还是出行游客,身处摩肩接踵的人流中,却有一个共同感受:比想象中顺畅得多。
  这背后,是杭州直属站直面“庞大客流与复杂环境、路地多管与职能交叉、工种繁杂与专业壁垒”等现实难题,以刀刃向内的勇气持续推进“站区一体化管理”变革的结果。经过多年探索,他们终于闯出一条特大型客站治理现代化的新路径。
  和衷共济“一家人”
  从“各管一摊”到“联动作战”

  “过去,我们和地铁、地方管委会虽然近在咫尺,但沟通大多靠书面文件。遇到突发情况,响应流程长,容易错过最佳处置时机。”杭州东车间客运组织员蒋林森回忆道。
  一体化变革的第一道难题,就是如何打破体制机制壁垒,将“小院高墙”变为“铁板一块”。
  “一体化”健全联动机制。杭州直属站主动出击,制定实施《杭州直属站站区一体化管理实施细则》,理顺组织架构、明确驻站单位职责、完善作业标准,形成站区全范围全流程标准化管理。同时,将站区协调成果纳入驻站单位星级评定,以考核促整改,以整改提质量,形成良性循环。
  “四个管”深化联动效果。车站从“标准、计划、质量、评价”四个环节入手,督促驻站单位制定符合站区特色的作业标准;依托三级会议协调机制,对作业计划日核对、周协调、季总结;协同申铁信息公司、杭州房建公寓段、华铁旅服公司等单位组建联合巡检小分队,集中巡视、专项盯控、验证销号;建立季度星级评定制度,以巡视频率、问题签收率、整改销号率等指标进行量化,形成闭环。
  “三个一”打造路地融合。路地无缝接轨是站区一体化的关键。杭州直属站探索出“三个一”联动模式:“客流疏解一盘棋”——主动与地方管委会共商高峰期客流疏散方案,联动延长地铁运营时间、增开夜班公交、精准调配出租车与社会车辆,最大限度满足旅客需求;“应急演练一体化”——主动联合路、地、警各方,推行应急处置联合演练,2025年全年开展各类实战演练13次,应急响应时间从10分钟压缩至5分钟以内,处置效率提升30%;“多元服务一体建”——在候车室设置“之江心驿”便民医疗点,集院前急救、日常诊疗、应急配药等功能于一体;协同地方管委会设置“星辰守护号”“小栖驿站”旅客过夜休息区,单日最高过夜人数超400人,让凌晨的车站更有“家”的温度。
  智能联动“一个站”
  从“人海战术”到“数智赋能”

  如何实现安全与效率的双重跃升?杭州直属站通过智能联动机制,引入地方管委会“数字孪生”系统,实时监测枢纽车流人流动态,做到随时随地联动化解拥堵风险。
  一场教科书式的应急处置。4月3日,清明小长假前一日,18时15分,杭州东站指挥中心,数字孪生系统即时捕捉到异常:到达层至东进站口的上行电梯区域,瞬时客流高度聚集。这里如同一个“咽喉”,一旦堵塞,将引发连锁反应。指挥中心立即启动联勤响应机制,铁路、公安、管委会等多方力量迅速集结到现场,劝导分流。同时,地铁1号线、4号线出站旅客被精准引导至压力较小的西进站口进站。多股力量高效交织,直至晚高峰大客流全面疏解,现场始终平稳有序。
  数智化新技术开启智能联动新天地。在杭州东站,候车旅客打开手机扫码,即可使用“杭小东”AI智能服务平台,宛如随身客服,提供行程提醒等全流程服务。抵杭旅客走出车厢,预约的网约车已在智慧停车场精准等候,平均等车时间从20分钟缩短至8分钟。从“人找车”到“车等人”,技术与服务的深度融合,让这座庞大的车站变得“善解人意”。
  “在站区一体化管理上,我们重点驾驭既有系统、数智赋能、科技攻关三驾马车,高度融合人防、技防、智防功能,提升联动效率。”杭州直属站站长邵洋强调,“三防并举,为我们织就了一张全域、全时、全息的高效联动安全网。”
  每逢节假日,杭州直属站都有“一站三案”(日常、高峰、应急旅客运输组织方案)和“一日多查”的规范运作。站区系统深入研判大客流趋势,通过发布客流小时柱状图,精准掌握全天客流脉搏。安检通道开启数量依据客流“潮汐式”调整。高峰时段,站区专业干部下沉联动,形成“身后有我”的保障力量。
  依托“数字孪生”系统,车站“克隆”出30个子系统、2557项数据、6万余个设施设备的“数字虚拟东站”,实现统一调度和三维可视化指挥;运用客票大数据分析,强化客流实时监测预警,提前预判区域拥堵指数、进出站人数等指标,制定重点关键卡控表,实现安全有序、应急有备。
  党建联建“一条心”
  从“事务聚合”到“深度融合”

  站区一体化管理成功实践的最大亮点,是把站区各方凝聚到高扬的党旗之下,以党建引领,将政治优势、组织优势,转化为推动变革的发展优势。
  党建赋能“标准化”。“站区一体化的内核,是将党建与业务从‘事务聚合’推向‘深度融合’。”杭州直属站党委书记方学军说,“是人的融合、心的融合。”路地单位联手组织安全宣传、主题展览、图书漂流及突击奉献等活动,通过联组学习、思路同创、区域共管、项目联推,让党员在服务旅客、攻坚克难的实践中找到共同坐标。
  走进杭州东站,会看到一些客运员胸前,鲜艳的党徽下面,还有一枚闪亮的徽章——那是“标准化示范性岗位”亮牌上岗。车站持续开展“达标塑形”活动,将“防拥堵、防尾随、防下站台”作为标准化作业核心,对“一米线”管理、宣传引导、岗位间联控互控等关键环节严抓不懈。
  补强提升“体验感”。杭州东站站台沉降、空调制冷效果不佳等问题,曾一度被旅客“吐槽”。车站积极回应,充分运用站区一体化考核机制,全力推进整治工程,最终让“负面舆情”变成“正面点赞”。近年来,他们持续深化“畅通工程”,主动协调地方,推动杭州西站、杭州站到达旅客免安检换乘地铁落地,并在杭州站增设行李传送带,让“拉箱爬楼”成为历史。
  旅客李先生因眼疾治疗,每周需往返杭州与上海。就诊时间不确定,常常需要临时改签,出行充满焦虑。自“之江心驿”为他建立特殊重点旅客服务档案后,一切都变得顺畅了——专人引导、当日往返、全程衔接。“多亏了‘之江心驿’,才能确保他每周顺利出行。”李先生的妈妈感激地说。这样的故事,每天都在发生。
  同心铸就“品牌化”。站区一体化管理,让杭州直属站真正成为城市名片、铁路品牌。“杭站品牌故事”栏目已连载49期,职工们用行动讲述窗口之变背后的时代温度;联合地方设立的便民医疗点,已为5985名旅客提供医疗帮助,紧急救治187人;“帮帮盲”视障旅客帮扶等一系列创新举措,用一份份巧思解决了旅客的大烦恼。
  这些故事的背后,是一体化创建的力量——把力量拧成一股绳,把人心聚成一团火,把梦想走成一条路。
  从钱塘江畔到西子湖边,杭州直属站的故事,是一座车站的蝶变,更是共建治理与关爱温度的缩影。当深夜的“小栖驿站”亮起暖黄的光,当“之江心驿”的志愿者轻轻搀扶着视障旅客,当数字大屏上的客流线条平稳而顺畅地跳动——我们看到,一个“安全、有序、温暖、智慧”的现代化枢纽样板已然成形,为南来北往的旅客,铺展出一段美好旅途的起点与归途。